白净：从《互联网信息服务管理办法（修订草案）》看中国互联网管制趋势
摘要：《互联网信息服务管理办法》是中国互联网管理的基础性法规，现行《办法》于2000年发布实施。2012年6月，中国国家互联网信息办公室、工业和信息化部公布《互联网信息服务管理办法（修订草案）》，公开向社会征求意见。细读《修订草案》，与2000年《办法》相比较，总体变化可归结为以下几个方面：1.从单纯的行业管理上升到维护国家安全和公共利益，保护公众合法权益的层面；2.互联网主管单位由国务院信息产业部门和省区市各级电信管理机构，上升为国家互联网信息内容主管部门，由该部门协调国务院电信主管部门、公安部门及其他相关部门对互联网信息内容实施监督管理。3.对网民可自由发言的互联网信息服务实行许可制，要求社交网站、提供跟贴评论功能的网站，及提供信息搜索服务的网站，须经互联网信息内容主管部门许可方可设立。4.推行实名制，规定互联网信息服务提供者应要求用户用真实身份信息注册。5.加大互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的责任。虽然目前修订草案仍在征求意见阶段，但从中可以看出中国政府对互联网信息服务所持的管理思路和具体管理措施。
关键词：互联网管理；社交媒体；实名制；网络监管
2013年，中国有5.64亿网民，占总人口的42.1%，互联网已成为中国人生活不可或缺的一部分。中国如何管理互联网？根据《互联网法律法规汇编》，截至2012年5月31日，该书收入的中国各类与互联网管理有关的法律、行政法规、部门规章和规范性文件、司法解释、行业自治规范，有196件。除去行业自治规范，都是中国互联网管理的依据。 Read more…
