魏永征的博客

在2012年十大传媒法事件研讨会上的发言

对于人民网上市，我要说的是，它为中国新闻单位的透明化提供了一个条件。因为上市公司有一个重要的制度，就是信息披露制度，每年两个季报，一个中报，一个年报，还有重大信息随时公布的原则，这在我们《证券法》里面有非常明确的规定。它的披露制度比《政府信息公开条例》要严格得多。所以我们阅读人民网上市报告以及它上市以后出了一期季报和出了一期中报，就可以知道人民网有很多很有趣的消息，大家可能没有看过，我给大家披露一下。

比如说人民网的收入，一个是广告，它的广告收入比例是占50%到60%之间。还有一个重要的收入是新闻采编权，为什么新闻采编权可以有收入？因为它作为新闻单位享有采编发布新闻的权利，它可以把自己的新闻版权转让给新浪、搜狐、腾讯那样没有新闻采编权的商业网站，它这个方面收入占的比例是24%。再有就是政府采购，因为它承建了一些重要网站的建设，中国共产党新闻网、中国工会新闻、中国妇女新闻，这些新闻网的建设谁买单？政府。所以财政部是人民网最重要的第一客户，从2008年到2011年，财政部采购费用占了人民网营业收入的29%、22%、22%、23%。

人民网的经营优势，年报上面公布，如拥有10种许可证。有的许可人民网不需要，如外商许可同人民网没有关系，有的是支付许可，那是银行的网站才要有的。现有这10项许可非常重要，如第6项广播电视节目制作经营许可证，这个许可证包括了两项许可，其中一项是播放节目的许可，就是可以像央视网络广播台那样播放节目，这个许可证其他网站没有，这是它的一个经营优势。还有一个经营优势就是121名持有记者证的专业记者，在我国颁发记者证也属于行政许可。商业门户网站就不可能申领记者证。我们在今年5月份看到一个消息，说中国终于给新闻网站发记者证了，实际上人民网在去年或者更早时候已经有多个记者了。还有，它自2010年到2011年一直享有政策优惠，即中央转制文化企业的税收优惠，占税前利润总额的25%到29%。

还可以看人民网的产权关系：其实际控制人是人民日报，人民日报下面还有几家单位共同控制，环球时报、京华时报、汽车报，人民日报单独控制66%，那三家是人民日报子报，京华时报现划归北京日报报业集团主办，它们分别控股11%、0.8%和0.8%，三报的关系是一致行动人。在股票发行以后，他们的份额要降低了，因为有20%到了公众股。所以人民日报的控股是47.8%，环球时报是8.6%，两个加起来就已经超过了50%。所以单这两个一致行动人的控制，就是一个绝对控股。人民日报再上面是哪里？刚才讲了，那是中共中央举办的。这样一个产权关系，可以保证人民网牢牢掌握在党的手里。

人民日报现在有多少资产？报表上面也有，它的总资产是55亿，其中净资产是32亿，二者之间的差异就是负债。人民日报的负债率很容易就能算出来。根据人民网的报表，人民日报在2010年的营业收入是28亿，扣除税后的净利润约为3亿。

当然，人民网当然不是光说它的优势，它也得说自己不如别人的地方。根据人民网的上市报告，它同“新浪”、“搜狐”、“网易”等网站都有很大的差距，按照中国网站排名网（China Rank） 的统计，其综合排名在中国国内的网站中仅为第50位，排名前10位的网站都是商业网站，其中，网易位居第七，搜狐位居第五，新浪位居第三，腾讯位居第一，这四大商业网站稳居前列。所以，人民网存在较大的发展的空间，要追上这些网站还需要很大的努力。