答王美懿：此次网络整治
此次网络整治，采取了我国特有的做法，即在一段时间内通过集中的有组织的传播和舆论引导，在相对大规模的人群中取得特定后果或效果的工作。它的步骤是首先由官方提出整治低俗内容的任务，亦即设置议题。接着提出特定的典型的“低俗”个案进行声讨，树立样板，督促改进。同时高调宣传并争取网民的舆论支持，形成一定的声势和压力，使那些“网络自由”的想法销声匿迹。籍此威慑众多不出名的中小网站自行反省，赶快删除那些低俗的以及其他可能会招致当局不满的内容。在这种氛围下，众多网民也会自行调整自己的行为，停止上载或链接相关内容。从而达到净化网络的目的。这样的行动不可能旷日持久，必定是采取波浪式的形式，即每隔一定时间来一次，逐步实现对互联网的有效管治。
之所以不采取法定的程序性的行政管治手段，是因为：
1.“低俗”并不是一个可以量度的概念，法律上不可能对“低俗”作出明确的定义。而且“低俗”只是一个词语，政府的目标当然在于清除网上的一切不良内容，但有些还不便宣示。
2.互联网的海量信息和web2.0传播模式，使得一切预审制和屏蔽措施都难以取得理想的效果，再多的网络警察也嫌不够。
3.因此网络服务商很难对网上内容承担责任，虽然行政法规有服务商必须删除“明显属于”各种有害内容的规定，但是如同不可能界定“低俗”一样，也不可能对“明显属于”做出明确界定，更不可能对服务商发现“明显属于”的能力做出界定，这样也就难以证明服务商的过错和责任，行政处罚就变得十分困难并且难以服众。
4.谁都知道，网上不良内容主要不是来自服务商（绝大多数网络服务商都是愿意听政府的话的），而是来自网民。2亿几千万网民，1亿博客，良莠不齐，什么内容都会上，在所难免。所谓“低俗”以及其他法规难以规定的不良内容问题，从根本上说不是法律问题而是文化问题、伦理道德问题，所以必须立足于教育。但是教育有各种方式，说服固然是一种，而在一定的舆论声势下，借助沉默的螺旋效应，能够取得更有效的转变人们思想的效果，业已为历史事实所证明。
我国能够采取这种方式来整治互联网，充分发扬了我国社会主义举国体制的优越性。党和政府有崇高的威望，官方一呼，万众相应，是多年来不容置疑的事实。何况，这项工作的最后保证还是在于国家的强制力。互联网并不虚拟，再海量的内容也必须依附于服务器和网线，它们可是实实在在安置在我们960万平方公里的国土上的。接口一拔掉，还有什么呢？
所以，此次整治是一定会取得预期效果的，在此基础上会形成互联网管治的中国特色。
http://it.people.com.cn/GB/42891/8753401.html
李长春明确宣传思想文化工作最重要任务
2009年1月6日
全国宣传部长会议1月4日至5日在北京举行。中共中央政治局常委李长春出席会议并讲话强调，宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，着力统一思想、增强信心，促进经济平稳较快发展；着力推动社会主义核心价值体系建设，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础；着力推动文化体制改革，促进社会主义文化大发展大繁荣；着力提高舆论引导能力，营造积极健康向上的舆论环境，维护社会稳定，为夺取全面建设小康社会新胜利提供强大的思想保证、舆论支持和文化条件。
李长春指出，2008年，宣传思想文化战线坚决贯彻中央决策部署，举全战线之力，打了一场又一场大仗硬仗，发挥了关键作用，有力配合了全局工作，为成功应对各种风险和挑战、夺取经济社会发展和各项工作的胜利，提供了强大的思想舆论保证。
李长春指出，党的十七大特别是去年以来，国内国际形势发生新的复杂变化。今年宣传思想文化工作最重要的任务，就是要更好地为党和国家工作大局服务，维护好经济发展的大局，维护好深化改革的大局，维护好社会稳定的大局。要认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开３０周年大会上重要讲话精神，不断增强继续奋勇推进改革开放的信心和决心；坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；坚持围绕中心、服务大局，为保持经济社会平稳较快发展提供强大精神动力和良好舆论环境；大力加强社会主义核心价值体系建设，不断增强社会主义意识形态吸引力和凝聚力；着力提高舆论引导水平，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论、大力促进社会稳定；深入扎实开展思想政治工作，继续保持团结和谐安定的良好局面；切实做好庆祝新中国成立６０周年宣传工作，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律；以科学发展观统领文化建设，大力推动改革创新，促进社会主义文化大发展大繁荣；努力增强文化软实力，进一步提升我国家形象。各级党委要按照中央要求，不断增强做好意识形态工作的责任感使命感，不断提高领导宣传思想文化建设的能力和水平，切实抓好宣传思想文化战线领导班子和人才队伍建设，确保今年各项任务落到实处。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山对2009年宣传思想文化工作作出具体部署。他强调，要认真学习中央关于宣传思想文化工作的一系列重要指示，切实把思想统一到中央精神上来。要进一步深化对宣传思想文化工作的规律性认识，把解放思想与统一思想结合起来，把增强忧患意识与坚定信心结合起来，把坚持正面宣传与疏导公众情绪结合起来，把促进改革发展稳定与推动文化大发展大繁荣结合起来。要突出重点、抓住关键，创造性地做好理论武装、新闻宣传、思想道德建设、精神文明创建、文艺出版、对外宣传、文化体制改革、队伍建设等各项工作，以坚定清醒的政治自觉、奋发有为的进取精神、务实高效的工作作风，下大力气抓好各项任务的落实，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
中共中央政治局委员、国务委员刘延东，全国政协副主席陈奎元出席了会议。
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及副省级城市的党委宣传部长，中央和国家机关有关部委、中央宣传文化系统各单位、总政宣传部、武警部队政治部和有关人民团体的负责同志出席会议。出席全国对外宣传工作会议、全国文明办主任会议的代表列席了会议。
（记者李亚杰）
来源：新华社
《宣传理论的重大创新》一文把胡锦涛总书记视察人民日报社的讲话中所着重强调的，要把提高舆论引导能力放在更加突出的位置，被概念化为“能力论”。被认为是继“喉舌论”、“导向论”之后，党指导新闻宣传工作的又一重要理论。
但是，这个理论对传媒的性质并没有实质意义的改变。传媒如果从性质上无法改变，那对于传媒的体制、传媒的经营以及传媒的监管来看，这种变化有什么具体的指导意义？
博主 对 王美懿 的回复: 2009-01-14 20:01:13
能力论的术语倒是新听说。不过我想比起喉舌论、导向论来，还是有些新内容。这三者是不冲突的。喉舌论是说性质。导向论是说手段，有点传播学用有限效果论取代子弹论的样子。能力论是要求媒介聪明些，本事大些，不要总做蠢事。
湖南卫视诉土豆酷6侵权播放《丑女无敌》
京华时报1月13日报道 湖南卫视自制喜剧《丑女无敌》（看相关剧评）第二季将于今晚亮相。由于第一季播出时，不少网站提供视频点播，给湖南卫视造成了经济损失。昨天，湖南卫视透露，他们认为土豆网、酷6网侵权播放《丑女无敌》第一季，已分别将二者告上法庭，两案将于2月3日在上海、2月10在北京开庭。 (本文来源：京华时报 )
内地电影审查委员会：不要指望内地有三级片
2009-01-14 02:28:37 来源: 大洋网(广州)
信息时报1月14日报道 沉寂已久的台湾地区的电影去年才出现复苏迹象，香港地区的电影一直在谷底徘徊，只有内地的电影市场“太阳照常升起”。去年一年42亿的票房更是让人激动。于是，台湾地区和香港地区的影片都希望能够进入内地市场。但是由于不了解广电总局的相关政策，港台地区的电影不是需要修改就是不能通过审查。
在前天的“第十届海峡两岸暨香港电影导演研讨会”上，邀请了身为内地电影审查委员会委员的郑洞天以及前广电总局副局长江平，他们就说出了一些“不能说”的秘密，详细解说了电影在内地的“生存之道”。总体来说，在电影审查方面广电总局将会越来越开放。
不要指望有“三级片”
●负面典型：《救命》、《文雀》
有关电影分级制的说法每年都有，郑洞天透露，广电总局早前曾向国务院递交《电影促进法》，希望促进电影分级制度，不过促进法只将电影分为了两级。“三级片”一词始终带有负面色彩，其实在国外“三级”也本来就是涉及淫秽或者血腥等不雅影像的代称。因此，港台导演也就不必考虑在其他地区会被划分为“三级”题材的电影还能在内地上映。
比如，《救命》就曾被前后各剪掉一段太过血腥的镜头才过审。而杜琪峰的《文雀》也剪掉了一个镜头，就是用板子打人时，板子上还有钉子的特写镜头。
“断背”题材开放了很多
●正面典型：《非诚勿扰》
早前说同性恋电影不能进内地。对此郑洞天就辟谣说现在审查已经放松了很多。胡军和刘烨虽然拍过《蓝宇》却从来没有被为难过。现在两人的事业都发展得很好。当然，据说“正面表现同性恋的故事不符合国情”依然是广电总局的规则。但是自从卫生部三年前把同性恋从精神病的范畴中剔除之后，广电总局对于这方面的审查也给出了一定的人性化空间，只是这样的人群还没有到太过公开的范围。不过，冯小刚就很聪明，在《非诚勿扰》中并没有出现过同性恋的名词，但是所有人都明白冯远征扮演的角色是怎么回事。郑洞天认为冯小刚已经把这件事情向前推进了。这种聪明的做法值得导演们作为参照。
坏蛋的身份不要太复杂
●负面典型：《投名状》
在中国上下五千年的历史当中有太多的人物传记可以拍摄。但是专业人士并不建议新导演们多多拍摄岳飞和左宗棠等时代的故事。岳飞传也最好以刻画秦桧的坏为主。只有郑成功这样的抵御外来侵略才能称得上民族英雄。大卖的《投名状》就曾遇到过类似的问题，并一度因此被广电总局勒令修改。
不要正面表现涉黑团体
●负面典型：《新宿事件》
就像广电总局对于电视剧涉案涉黑题材的规范一样，在电影方面，广电总局也明确规定不能正面表现涉黑团体。所以，杜琪峰也是新导演不可以学习的榜样，而尔冬升的《新宿事件》据说不能过审定原因与之前网上流传一致，内容以涉黑团体为描写主体还有暴力元素，自找“腰斩”。
另外，据说尔冬升的旧作《旺角黑夜》最早也是没有通过审查。为此尔冬升和投资方深夜赶到北京，最后做出了两个修改。将来自贫穷地方的张柏芝扮演的角色的地域模糊化;而影片直接以黑场开头，用字幕交代清楚故事发生的时间背景———“故事发生在1997年6月……”
鬼片不要叫鬼要叫妖
●正面典型：《画皮》
港台导演总说，在内地不能拍鬼片。所以有些以拍摄鬼片出名的港台导演觉得很受限制。但是依然有聪明的做法，那就是《画皮》。根据《聊斋志异》改编的电影《画皮》理论上应该是典型的鬼片，但是文隽一语道破天机：“鬼片不是不能拍，但是不能叫鬼，要叫妖。”周迅在《画皮》中扮演的角色就是狐妖。所以这部经典鬼片被翻拍之后不仅能够在内地上画，还取得了让港台不少发行人大跌眼镜的一亿票房。
不要伪造脏乱差
●负面典型：《欣月童话》
江平就举例说，曾经有港台导演为了表现想象中内地的“真实”场景，特意找了三辆卡车运送了三车垃圾堆在巷子口。而由香港导演执导的《欣月童话》，不知道在哪里找来了长春很难见到的超级破旧的房子，画面显得十分的脏乱差。也曾经令影片送审时遭遇批评。
票房好会得到支持
●正面典型：《非诚勿扰》
许多导演看来，内地最值得港台导演仿效的典型并非张艺谋、陈凯歌，而是一直被业界认为是“旁门左道”的冯小刚。而郑洞明也大赞冯小刚为人民服务的道行越来越高。认为他拍的影片最底层人民也看得懂，上过大学的也觉得有看头。此外，《疯狂的石头》的成功也在业界掀起了一股“宁浩效应”，比如鼓励了《硬汉》的导演丁晟，而阿甘的新片《高兴》也变了样子。郑洞明认为有意识、有文化的商业片是港台导演在内地应该发展的方向。
博主 对 王美懿 的回复: 2009-01-15 19:52:44
所谓三级四级之类，只是分级的说法，一级片老少皆宜，二级片未成年人要在成年人陪同下看，三级片只准成年人看。无非如此。至于怎么样分，这才是实质问题，要看不同地区不同文化不同标准。不要把三级片看成了不得、不得了的事情，谈“三”色变。比如《大决战》在内地是革命战争片，在香港列为三级片，所以内地出三级片，不是指望不指望的问题，而是早已有之。
性、暴力，各地承受不同，今天我们对“性”的承受力比起二十年前来不知增强了多少，而对暴力，比起革命暴力万岁的年代里也已大大减弱，当然比香港人还要强烈，所以我们能够承受《大决战》港人则不能。一切要以时间条件出发，不要做抱残守缺的卫道士。